中國能源建設集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國能建）深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神，篤行“三個(gè)作用”“三個(gè)排頭兵”，力行“守正、創(chuàng )新、實(shí)干、擔當”，聚力改革深化提升行動(dòng)攻堅突破，高質(zhì)高效推動(dòng)深化提升行動(dòng)，改革綜合效應持續轉化為企業(yè)穿越基建行業(yè)下行周期強勁動(dòng)能。

一、聚焦主責主業(yè)，加快邁入高質(zhì)量發(fā)展新軌道

黨中央、國務(wù)院明確要求“要把建筑類(lèi)央企導入高質(zhì)量發(fā)展的軌道”。中國能建直面過(guò)度負債、無(wú)關(guān)多元、多層架構等共性突出問(wèn)題，深思責任擔當，深改頑瘴痼疾，全力在新型能源體系、新型電力系統建設中當先鋒、打頭陣。一是堅守主責主業(yè)之正，聚力歸核化發(fā)展。聚焦能源電力水利核心主業(yè)，按縱橫兩維繪制全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、構建業(yè)務(wù)矩陣，逐一研判各細分業(yè)務(wù)的定位、市場(chǎng)空間和布局方式，貫通打造主業(yè)內若干條優(yōu)勢細分業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，從頂層設計入手引領(lǐng)所屬企業(yè)在集團主產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋、生態(tài)鏈一張圖中明定位、明分工、明進(jìn)退，破解同質(zhì)發(fā)展和低端內卷。2025年上半年，核心主業(yè)營(yíng)收、利潤占比分別達到74%、69%，較2022年分別提升8個(gè)、7個(gè)百分點(diǎn)，主業(yè)引領(lǐng)力支撐力得到鞏固提升。二是緊扣價(jià)值創(chuàng )造之本，聚力集約化資源配置。分業(yè)分區分級構建投資指南體系，剛性縮減無(wú)關(guān)多元投入，今年上半年核心主業(yè)投資占比較2022年提升21個(gè)百分點(diǎn)。堅持壓層級、優(yōu)存量、控增量、管總量開(kāi)展企業(yè)“壓減”，管理層級、法人層級分別壓縮2級、4級，2023年以來(lái)清理退出157戶(hù)小散弱企業(yè)，生產(chǎn)力布局持續優(yōu)化。三是夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之基，聚力精益化管理。圍繞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、項目管理等7大業(yè)務(wù)和戰略、組織、制度、考核等4項職能，構建全要素精益化管控和穿透式監管體系。以壓降資產(chǎn)負債率為主線(xiàn)，國內項目經(jīng)營(yíng)提升、國際項目經(jīng)營(yíng)提升、投資項目質(zhì)效提升、虧損及資不抵債企業(yè)治理、九大類(lèi)資產(chǎn)治理為重點(diǎn)，精益施策開(kāi)展“1+5”攻堅行動(dòng)，2023年以來(lái)虧損子企業(yè)數量占比下降4個(gè)百分點(diǎn)，高負債子企業(yè)債務(wù)風(fēng)險“入庫見(jiàn)底”、有效化解。

二、聚焦高效轉化，加快提高科技自立自強新水平

打造國家戰略科技力量，以實(shí)績(jì)實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，打通科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)。一是全面重塑科創(chuàng )體系。成立33位院士專(zhuān)家組成的咨詢(xún)委員會(huì )，升級以4個(gè)院士工作站、8個(gè)國家級研發(fā)機構為核心的科創(chuàng )體系，設立我國首個(gè)海外能源規劃研究機構，2023年以來(lái)通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”機制，承擔30項國家級、開(kāi)展58項集團級科技項目。二是深度革新科創(chuàng )激勵機制。完善涵蓋工資總額單列、股權和分紅激勵、成果轉化收益分享等的激勵體系,“智能混裝炸藥車(chē)”入選職務(wù)科技成果賦權改革試點(diǎn)；給予世界首臺（套）300兆瓦級壓氣儲能科創(chuàng )團隊里程碑獎勵1100萬(wàn)元，實(shí)現激勵政策“能給盡給、應給盡給”，決不讓作出成績(jì)的科技人員只當“幕后英雄”。三是系統推動(dòng)科技成果轉化落地。優(yōu)化完善新技術(shù)示范機制，在綜合儲能、一體化氫能、交能融合等領(lǐng)域推動(dòng)重大首創(chuàng )性科技成果加速轉化，3個(gè)項目入選首批“百大工程”，3個(gè)項目入選國家發(fā)改委首批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，戰新產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比較2022年提升13個(gè)百分點(diǎn)。

三、聚焦提質(zhì)擴面，加快完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)新機制

更廣更深、更實(shí)更活構建新型經(jīng)營(yíng)責任制，推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化機制真正“有制度、有動(dòng)作、有實(shí)效”。一是提升契約精度。“一業(yè)一策、一企一策、一人一策”，科學(xué)合理構建業(yè)績(jì)契約考核體系，穿透分解集團戰略和經(jīng)營(yíng)任務(wù)。二是提升兌現力度。強激勵、硬約束、動(dòng)態(tài)調，2023年以來(lái)，因業(yè)績(jì)未達標、考核不合格，各級企業(yè)班子成員剛性退出56名、績(jì)效薪酬零兌現153名，經(jīng)動(dòng)態(tài)考評后重新聘任4名剛性退出人員。三是提升實(shí)施廣度。將經(jīng)理層成員任期制契約化管理拓展至各級企業(yè)獨立核算單位負責人，進(jìn)而延伸至總部、各級企業(yè)部門(mén)及以上管理人員，全面壓實(shí)“頭雁”責任。四是提升攻堅強度。主攻“能下、能出、能減”，穿透三級企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化評估，管理人員的退出比例、競爭上崗率以及員工的市場(chǎng)化退出率、收入分配差距倍數分別提升至7.05%、70%、3.28%、2.23倍。

（文章刊登于國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)簡(jiǎn)報)